九龙江畔一明珠
—— 福建丰田华侨经济开发区发展纪实
福建省南靖县丰改制和华侨经济开发区的先进行列。田华侨农场,连绵起伏的群山青翠叠嶂,蜿蜒流淌的九龙江,滋润着两岸郁郁葱葱的果林。温馨秀丽的景色使走进它的人禁不住怦然心跳。然而,更令人心动的还是这里开发区创业者前进的脚步声。
特殊的"入场券"
丰田华侨经济开发区的前身是福建省侨务办公室直属的全民所有制华侨农场之一,始建于五十年代。1999年2月,经漳州市委、市政府批准组建丰田华侨经济开发区,同年组建丰田镇人民政府,并保留丰田华侨农场。省级经济开发区,行政建制镇,华侨农场,三块牌子,一套班子,从隶属关系到组织形式实现了旧体制向新体制的转变。
新任党委书记廖文彬后新任管委会主任于爱莲成了改制后丰田的第一任领导者。新班子走马上任的第一天颇有戏剧性。1999年春节前夕,他们看到的不是过年的忙碌,而使干部、职工半年没发工资和养老金而面带愁容。两位领导迎难而上,迅速进入角色,带领机关干部走访了东家访西家,了解情况,他们在县委、县政府的支持下,多方筹资,及时补发了干部、职工4个月的工资和1400人的退休养老金,迅速稳定了人心,安定了局面。用两位领导者的话讲:"拿到了入场券"。
包装信丰田
到任后新班子突出抓了3件事。首先抓"热点",解决了土地承包费征收问题。转制前久拖未交的承包款和其他税款总额达500余万元。职工对此反映强烈。党委下发了专门文件,明确了政策规定和措施,连续工作3个月顺利完成了征收任务,镇党委、镇政府的
凝聚力加强了。
第二是抓硬件建设,初步树立省级开发区的外部形象。他们多方筹集2500余万元,请厦门城市国道两侧及镇区进行拆迁后绿化治理,规划设计院做好开发区58平方公里的总体规划镇区2.5平方公里详细规划:对辖区内6.8公里建绿化带及制作巨幅广告牌、雕塑;完善水电路等基础设施;规范和扩建了占地350亩的工业园区,占地千亩的章台高优农业合作示范园区等
7个方面的 基础设施建设。
再就是实施市场带动,商贸拉动,政策驱动战略,完成了占地230亩兰花交易的
新建工程。争取到了2000年1月福建省第二届海峡两岸花卉博览会丰田兰花会场分会场,南靖县第二届兰花节主会场的举办资格。期间,海内外大量客商的游人纷纷涌入丰田,一个充满活力的新丰田战时在世人面前。
共谱创业歌
丰田形象树立起来后,丰田的领导者谋划着怎样才能使九龙江畔的丰田更加红火起来。一是强化招商意识。对已在丰田落户的投资商,特门充分做到尊重、信任后关心,选派高素质的干部到外企协助工作,为他们解决生产、生活方面的困难赢得了外商的信赖。民生和泰峰两家台资企业的
老板已陆续增加投资扩大规模。"牛犄角经济区"已经全部被外商项目排满。
其次对丰田投资环境加大了宣传力度。丰田向外商承诺:外来投资企业一律享受省级华侨经济开发区的
各项优惠待遇;固定资产投资在3000万元以下的 生产项目,由开发区自行审批;服务采用一个窗口提供全程服务;无偿为外商提供商业信息;外商企业的各种投诉在3日内办结。2000年
第一季度,开风气已与3家外资企业签约。合同利用外资1000万美元,另有数家外资企业已表示了明确的投资意向。
在继续挖掘"侨"的优势,实施东南亚、港澳台地区招商以外,不断扩大招商区域,把目光投向了美日韩的
大财团、大企业和跨国公司。在 企业投向上,引导外商向农业基础产业、支柱产业、高新技术和出口创汇产业倾斜。加速本地资源在建筑材料、工业小区开发、香蕉杆干加工快餐盒、温泉别墅山庄开发、畜牧养殖、水果保鲜加工等项目发展。
辛勤劳动换来丰厚的回报,丰田华侨经济开发区专制的当年,完成社会总产值2.56亿元,比改制前的1998年增长37.6%。人均纯收入3260元,同比增长了32%;引进外资六家,合同利用外资2000万美元,实际到资800万美元,分别占全年计划200%、400%和400%。丰田也跨入全省华侨农场